杭州富阳：创新构建“三张清单”过实“紧日子”

2024年，面对财政“紧平衡”压力持续加大的背景，杭州市富阳区财政局坚持贯彻党政机关“过紧日子”精神要求，深入打好优管、节流“组合拳”，聚焦政府采购“标准化、规范化、精准化”管理方针，以行政成本标准化管理体系建设为引领，创新构建“三张清单”项目管理模式，多措并举、精准切入，向管理要绩效，过实“紧日子”。

一是积极探索创新。构建部门项目预算细化、资金拨付和资金清算“三张清单”管理模式，严格要求项目预算细化到底级科目，分片到人、分步推进，分三批完成全区58个部门全覆盖试行，逐步实现“控总额、清家底、划界线”规范化管理目标。

二是强化过程管理。严格以 “三张清单”为部门项目调整预算审核基础，结合项目支出进度、实施依据、实施标准，对缺乏依据或停滞的项目资金、基本支出已安排预算、项目预算超标准、不符合“过紧日子”要求的项目采购予以压减，对支出进度较慢或偏离绩效目标的项目进行督促纠正，确保如期实现绩效目标，2024年实现部门项目预算总量核减8000万元。

三是加强成果应用。深化“三张清单”项目管理模式与2025年政府采购预算编制融合应用，强化部门单位预算约束意识与效果，对预算执行情况和绩效目标实现程度实行“双监控”，有效压实刚需、挤掉水份。通过“清单化”梳理，进一步深化“过紧日子”管控机制举措应用，严格对照指标压减清单，细化管控科目，展现“清单化”管控实效。